营商环境

强化政策措施推进机制

来源:大众创业万众创新 发布时间:2020-10-10

  1.压实落实责任。自治区发展改革委、政府研究室、政府督查室要加强优化营商环境的综合协调、调研问效、专项督查,建立年度评价考核、季度情况通报、月度分析调度制度,形成合力推动政策措施落实。各项评价指标牵头部门负责本项指标政策措施的统筹协调、督促落实,要加强对各责任部门和各市、县(区)落实本项指标政策措施的督导和培训。各责任部门和各市、县(区)要细化工作方案,强化工作措施,建立工作台账,密切配合牵头部门,确保政策措施落实落细落地。

  2.鼓励先行先试。支持各地各部门充分发挥推动改革发展的积极性、主动性、创造性,在法律框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施,形成的成熟经验在全区复制推广。对改革措施涉及调整现行法律、法规、规章等有关规定的,由自治区发展改革委负责沟通协调,依照法定程序经由法定职权机关授权后组织实施。

  3.组织开展营商环境考核评价。自治区发展改革委要主动衔接国家营商环境评价工作,对各地各部门开展营商环境第三方评价,评价结果纳入全区效能目标管理考核。各设区的市要超前谋划、精准施策,积极做好国家和自治区营商环境评价,对标国内营商环境先进水平,加快补齐短板弱项。

  4.加快推进法治化营商环境建设。各地各部门要组织开展《优化营商环境条例》宣传培训,全面自查清理不符合《优化营商环境条例》的法规和政策性文件。自治区发展改革委、司法厅负责对各地各部门报送的清理意见进行审核,督促指导各地各部门依法开展废改立释,积极开展优化营商环境地方立法前期工作,梳理总结实践证明行之有效的改革措施。

  5.健全涉企政策制定机制。各地各部门要完善工作制度,将听取企业意见作为涉企政策制定的必经环节。调整企业敏感的行业规定或限制性措施要设置合理过渡期,防止影响企业预期。涉企政策出台后要定期开展评估,进一步完善配套措施。

  6.加强营商环境政策宣传解读。自治区优化营商环境各牵头部门要通过优化营商环境政策发布平台、新闻发布会、走访企业等,大力宣传解读优化营商环境政策。各地区要建立涉企政策统一发布平台,及时发布发展规划、产业政策、重大项目、标准规范、行业动态等相关信息,要组织宣传解读优化营商环境政策措施,准确向企业和群众传递权威信息和政策意图,提高政策知晓度和应用度。要在开发区政务服务大厅设立“政策咨询窗口”,及时向企业解答宣传政策,积极协调帮助企业解决政策兑付问题。

  7.加大激励和惩戒力度。自治区发展改革委要通过搭建经验交流平台、举办培训班等方式,鼓励引导各市、县(区)主动对标先进、互学互鉴,对成效明显的加大通报表扬和政策激励力度。各地各部门要对执行不力、态度冷漠、失信失诺、作风慵散、担当不足、滥用职权、失职失责等损害营商环境的行为实行“零容忍”,加大约谈、通报、问责力度。